ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS Resolución 57/2019
06 May 2019
RESOL-2019-57-APN-AGP#MTR
VISTO el Expediente N° EX-2019-19069912-APN-MEG#AGP, iniciado en la ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS SOCIEDAD DEL ESTADO, y

CONSIDERANDO:

Que distintas empresas exportadoras, importadoras y operadoras de contenedores isotanque presentaron reclamos en la ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS SOCIEDAD DEL ESTADO respecto a los extra costos pagados en el Puerto BUENOS AIRES por la manipulación de este tipo de carga.

Que, en ese sentido, es necesario señalar que, tanto el Punto 5 de las ACLARACIONES AL ANEXO IV del ANEXO IV al Pliego de Bases y Condiciones de la Licitación Pública Nacional e Internacional Nº 6/93 para la CONCESIÓN DE LAS TERMINALES PORTUARIAS DE PUERTO NUEVO - CIUDAD DE BUENOS AIRES - REPÚBLICA ARGENTINA, como el Punto 5 de las ACLARACIONES AL ANEXO II del ANEXO II al Pliego Bases y Condiciones de la Licitación Pública Nacional e Internacional Nº 24/15 para la CONCESIÓN DE LA TERMINAL PORTUARIA N° 5 - PUERTO BUENOS AIRES - PUERTO NUEVO - REPÚBLICA ARGENTINA; prevén: ...los contenedores fuera de medidas standard (...) podrán sufrir los recargos estipulados por la Terminal, los que deberán estar incluidos en su tarifario.

Que, sin perjuicio de lo expuesto, se analizó la viabilidad de tales peticiones, indagándose sobre las características de dichos equipos.

Que, como resultado de ello, se advirtió que las medidas de seguridad de los contenedores isotanque son similares a las de la carga estándar, conforme lo certifican las Normas ISO, las cuales además regulan las dimensiones y los estándares de fabricación de los equipos en cuestión.

Que, asimismo, se formalizó una consulta a la INTERNATIONAL TANK CONTAINER ORGANISATION, ente que, a través de diversas plataformas, y con numerosas compañías del rubro como miembros, promueve y representa los contenedores de tanques como medios de transporte seguros, rentables y flexibles, contribuyendo al éxito de la industria de contenedores de tanques.

Que, en su respuesta, obrante en el Informe N° IF-2019-20544719-APN-GG#AGP, esa entidad manifestó que en todos los Puertos del mundo, la manipulación de los contenedores isotanques es igual a la realizada en los denominados ISO Dry Standard.

Que, adicionalmente, el citado organismo destacó que el manejo de estos contenedores, y el equipamiento utilizado a tales efectos, es idéntico al empleado en cualquier otro tipo de contenedor ISO, y que su estiba también puede ser la misma.

Que una premisa fundamental en el comercio internacional consiste en que los costos pagados en el proceso de elaboración y distribución de los bienes no incidan negativamente sobre su competitividad.

Que, en consonancia con las acciones tendientes a clarificar los costos portuarios que viene llevando esta Administración, y en uso de la prerrogativa que le otorga el ordenamiento jurídico para apreciar el interés público comprometido, corresponde dictar - como corolario de todo lo expuesto - un acto administrativo que establezca la improcedencia de contemplar a este tipo de cargas dentro de las susceptibles de sufrir recargos tarifarios para su manipulación.

Que tomaron la intervención de sus respectivas competencias la GERENCIA DE ASUNTOS JURÍDICOS y la COORDINACIÓN DE CONTROL DE CONCESIONES, PERMISOS E INGRESOS.

Que, conforme las atribuciones acordadas por los artículos 2° y 3° de la Ley N° 23.696, por el Estatuto Orgánico de la ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS SOCIEDAD DEL ESTADO, aprobado por el Decreto N° 1456/87 y lo dispuesto por los Decretos Nros. 19/03 y 528/16, el suscripto se encuentra facultado para el dictado de la presente medida.

Por ello,

EL INTERVENTOR DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS SOCIEDAD DEL ESTADO

RESUELVE:

ARTÍCULO 1°.- Establézcase que los contenedores isotanque no son considerados como carga fuera de la medida estándar para su manipulación y que, por lo tanto, no resultan susceptibles de recargos tarifarios por parte de las Terminales del Puerto BUENOS AIRES.

ARTÍCULO 2°.- La presente Resolución entrará en vigencia el día de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA.

ARTÍCULO 3°.- Por la SUBGERENCIA DE ASISTENCIA ADMINISTRATIVA, comuníquese a todas las Dependencias; por la MESA GENERAL DE ENTRADAS, SALIDAS Y ARCHIVOS notifíquese a las firmas TERMINALES RÍO DE LA PLATA SOCIEDAD ANÓNIMA, APM TERMINALS SOCIEDAD ANÓNIMA Y BUENOS AIRES CONTAINER TERMINAL SERVICES SOCIEDAD ANÓNIMA, a la CÁMARA DE EXPORTADORES DE LA REPUBLICA ARGENTINA y a la CÁMARA DE IMPORTADORES DE LA REPUBLICA ARGENTINA y publíquese por UN (1) día en el BOLETÍN OFICIAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA.

ARTÍCULO 4°.- Regístrese y, oportunamente, archívese. Gonzalo Mórtola

e. 03/05/2019 N° 29358/19 v. 03/05/2019

Fecha de publicación 03/05/2019